Сердечная недостаточность

Федеральный закон требует доработки

КУЛЬТУРНАЯ ПОЛИТИКА

Маргарита СОГРИНА
Фото ИТАР-ТАСС

О том, насколько отечественные учреждения культуры не приспособлены к тому, чтобы принять лиц с ограниченными физическими возможностями, "Культура" писала совсем недавно (№ 6 от 15 - 21 февраля 2007 года). Разумеется, за прошедшее время ситуация коренным образом измениться не могла и пандусы и широкие дверные проемы в российских музеях и театрах не появились. Однако наличие проблемы как таковой было признано на государственном уровне.

В России сегодня людей с ограниченными возможностями (так теперь корректно называют инвалидов во всем мире) проживает около 12 миллионов человек, это восемь процентов всего населения страны, в том числе 600 тысяч детей! За последние 10 лет в Российской Федерации инвалидами вследствие боевых и террористических действий стали 120 000 трудоспособных граждан, среди них опять же дети. Ежегодно у нас признают инвалидами более 3,5 миллиона человек, в том числе около миллиона попадает в эту группу впервые. На Западе существует понятие: "временно здоровые" - это мы с вами, те, кто видит, слышит, легко передвигается, на свое самочувствие не жалуясь... Вот почему так важно помнить о тех, кому повезло меньше, кто в помощи нуждается ежедневно, для кого Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" не пустой звук. На очередном заседании коллегии Минкультуры России обсуждались основные положения комплексной программы "О социокультурной политике в отношении инвалидов". Чиновники, работники культуры, медики приходят к выводу, что культурная реабилитация - единственно возможное решение труднейшей проблемы: адаптации инвалидов в современном обществе. Творчество, потребность в обучении возвращают человека к жизни. Однако проблемы законодательного характера не гарантируют инвалидам сегодня доступа к культурным ценностям - как физического (отсутствие специальных устройств, оборудования, механизмов в культурных учреждениях для инвалидов-колясочников), так и нематериального: нет продуманных программ обучения, радио- и телевизионных передач, пособий, учебников, книг (с определенными приспособлениями для слепых и плохо видящих, а также субтитров на телеэкране для тех, кто лишен слуха). Для подготовки и развития комплексной программы нужны специалисты, а обученных кадров, профессионалов-реабилитологов, сегодня почти нет. И это тоже часть проблемы.

"Инвалиды - это люди, которые могут все или почти все, им только нужно помочь, - обратился к собравшимся на коллегии Минкультуры России первый заместитель председателя Комитета Государственной думы по образованию и науке Олег Смолин. - О наших проблемах (я сам отношусь к людям с ограниченными возможностями по зрению) должны говорить честно и открыто во всех СМИ, программы для инвалидов нужны в первую очередь людям здоровым. Пособия, книги, обучающие программы - важная составляющая целой системы мер, направленных на социокультурную реабилитацию граждан, попавших в беду. Но без правовой базы никакие программы и планы осуществляться не могут.

Закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" при изъятии из него статьи 12-й перестал быть действующим, без государственной поддержки, прописанной в этой статье, нам - людям с ограниченными возможностями - не справиться. Инвалиды хотят и готовы работать. Но в России в последнее время это могут делать только 15 процентов граждан трудоспособного возраста с проблемами здоровья, в то время как в США - 35 процентов, а в Китае около 80! Финансовая недостаточность обеспечения программ реабилитации - естественное продолжение "недостаточности сердечной". Создание индустрии для инвалидов (услуги, товары, обучающие курсы, подготовка профессиональных кадров) должно способствовать возвращению миллионов наших сограждан в нормальную жизнь".

В Краснодаре, например, уже создана инва-академия для инвалидов на базе государственного университета, но это в огромной стране - капля в море!

В ближайшее время в столице может быть построено учреждение культуры, не просто приспособленное, а спроектированное специально для людей с ограниченными физическими возможностями.

Такое заявление сделал руководитель Департамента социальной защиты населения Игорь Сырников. По его словам, в столице давно существует Дом ветеранов, по образу и подобию которого будет построен и специальный Дом инвалидов в спальном районе, на севере столицы. Под него уже выделен земельный участок на улице Маршала Сидоренко. Сам господин Сырников признает, что подобное расположение вдали от центра будет не совсем удобным, однако "свободная земля нашлась лишь в Северном административном округе Москвы". О точной дате начала строительства ДК инвалидов пока неизвестно.

Министр культуры Александр Соколов предложил доработать целевую комплексную программу "О социокультурной политике в отношении инвалидов" совместно с Минздравсоцразвития России, создать рабочую группу, которая займется разработкой и внесением поправок в законодательные акты по изменению существующих стандартов. "Стандарты должны соответствовать международным нормам, а законы исполняться, - закончил свое выступление Александр Соколов. - При строительстве новых объектов культуры и реконструкции старых должны учитываться нужды инвалидов - и это закон! Есть уверенность в том, что наше общество наконец-то достигло определенного материального и духовного уровня для решения подобных вопросов. Мы впервые начали думать не только о себе, но и о тех, кто рядом..."

КУЛЬТУРНАЯ ПОЛИТИКА

• Сердечная недостаточность
  Федеральный закон требует доработки

ОБРАЗОВАНИЕ

• Грузите Достоевского бочками

МНЕНИЕ

• Концерт для овсянки с оркестром
  В России скоро может не остаться серьезной музыки