Главная | Форум | Партнеры  |
|
КиноКартина |
ГазетаКультура |
МелоМания |
МизанСцена |
СуперОбложка |
Акции |
АртеФакт |
Газета "Культура" |
|
№ 14 (7473) 14 - 20 апреля 2005г. |
Рубрики разделаАрхивСчётчики 
|
|
СитуацияРабота под ключМинистерство Александра Соколова стремится к совершенству КАДРОВЫЙ ВОПРОСАнна МАРТОВИЦКАЯ
Глубоко заблуждается тот, кто считает, что административная реформа осталась позади. Настоящие перемены в органах исполнительной власти только начинаются. И самое удивительное, что лидером этого движения является Министерство культуры и массовых коммуникаций РФ. 11 апреля Александр Соколов представил журналистам новую структуру своего ведомства. Деление на пятьПриказ "Об изменении структуры Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации" был подписан Александром Соколовым еще 5 апреля. Этот документ, как следует из преамбулы, "направлен на повышение эффективности работы министерства, привлечение новых высококвалифицированных специалистов, совершенствование системы выработки государственной политики и нормативно-правового обеспечения отрасли". Напомню, раньше в объединенном министерстве было четыре департамента: правовой, финансово-экономический, государственной политики и управления делами. Но вот ведомству стукнул год, оно проанализировало свою работу и результатами осталось не очень довольно. Это - слова самого Александра Соколова. Выступая перед журналистами, он не раз подчеркнул, что все нынешние изменения в структуре ведомства находятся строго в рамках административной реформы, но вместе с тем в своем первоначальном виде министерство не могло работать в полную силу. Не хватало "связи с отраслью". Иными словами, министерству было дано слишком мало реальных полномочий - всю работу по обеспечению и функционированию отрасли выполняли профильные федеральные агентства и федеральная служба, тогда как на долю Соколова и его подчиненных оставалась только сухая теория. Теоретизировать быстро надоело, и об истинных причинах подобной "усталости" чиновников можно только догадываться. Александр Соколов объясняет это так: "Когда возникла некоторая интенция, некоторая идея, которая требует реального развития, в том числе и в виде подзаконных актов, нам не хватало оперативной информации и возможностей ею воспользоваться. Исходя из этого, мы и изменяли нашу структуру, руководствуясь принципом объединения и дополнения функций агентств и министерства. Как нам кажется, нам удалось создать новую структуру, способную работать "под ключ" и доводить идею до детально проработанного проекта будущего закона". Теперь в Министерстве культуры и массовых коммуникаций РФ пять департаментов: культуры, массовых коммуникаций, экономики и финансов, внешних связей и административно-правовой. Естественно, работой "под ключ" будут заниматься в первую очередь профильные департаменты - культуры и массовых коммуникаций. Первый возглавил Юрий Шубин, бывший председатель Комитета по культуре, кино и туризму Новгородской области, второй - Александр Елёхин, бывший первый заместитель генерального директора федерального государственного унитарного предприятия "Российская телевизионная и радиовещательная сеть". 11 апреля оба новых руководителя были представлены журналистам и в двух словах охарактеризовали задачи, которые перед ними поставлены. Юрий Шубин ограничился общими фразами о том, что его департамент будет "разрабатывать основные направления государственной политики в сфере культуры", а г-н Елёхин выделил такие проблемы, как государственная поддержка районных газет и совершенствование сети распространения телерадиовещательных программ. Пилотный проектНедостаток связи с отраслью, на которую так пенял министр, призван обеспечивать еще один департамент - внешних связей. Возглавить его приглашен Андрей Вульф, в прошлом шоумен, продюсер и звезда экстравагантных светских тусовок, затем автор скандальной книги "В постели с..." и за кулисами" и депутат Государственной думы. В качестве народного избранника г-н Вульф выступал за легализацию проституции и предоставление большей свободы сексуальным меньшинствам, теперь же он намерен отстаивать интересы всей отечественной культуры. Под "внешними связями" подразумеваются контакты все с той же Госдумой, Советом Федерации, другими министерствами, ЮНЕСКО и т.д. Андрей Вульф поведал собравшимся о том, что его департамент - пилотный проект, запуская который Министерство культуры и массовых коммуникаций фактически опережает время. В ближайшем будущем при всех ведомствах исполнительной власти будут созданы отделы или департаменты по связям с общественностью. Делается это во имя соблюдения принципов открытости и подлинной демократии. Министерство культуры и массовых коммуникаций РФ, например, отныне собирается каждый понедельник проводить для журналистов брифинги, на которых будет отчитываться о проделанной за неделю работе. Честно говоря, подобное намерение не может не интриговать: никогда еще Министерство культуры не давало информационных поводов с такой частотой и периодичностью! Андрей Вульф также рассказал о ближайших творческих планах своего департамента. Во-первых, Россию в скором будущем ожидает мощнейшая рекламная кампания, направленная на пропаганду и поддержку отечественной культуры. Если верить г-ну Вульфу, страну буквально захлестнут рекламные плакаты, растяжки, теле- и радиопередачи, посвященные самым известным объектам истории и культуры. Правда, ответить на вопрос, какие именно объекты имеются в виду, Андрей Юрьевич почему-то не смог, сославшись на то, что это "настолько очевидно, что даже обсуждению не подлежит". Видимо, имеются в виду и без того известные Большой театр, Кремль, МХТ, и вместо "Дима, позвони маме!" мы теперь всюду будем наталкиваться на призыв: "Коля, сходи в оперу!". Кто сказал, что это плохо? Другой масштабный проект обновленного министерства - создание Музея личных коллекций. И не беда, что в Москве уже есть один. Ведь имеются в виду не меценаты прошлого, а не менее известные собиратели и дарители современности. Пока их не очень много, но они, безусловно, появятся, как только будет принят закон "О меценатах и меценатской деятельности". В это, по крайней мере, свято верит министр Александр Соколов. В эпицентре ответственностиНовая структура министерства была презентована не только журналистам, но и стала предметом обсуждения коллегии. Правда, не главным. Апрельское заседание главного консультативного органа министерства было посвящено проблемам музеев-заповедников. Полтора месяца назад Александр Соколов обещал в интервью нашей газете, что вопрос об этой разновидности учреждений культуры будет поднят на самом высоком уровне, и слово свое сдержал. И заседание коллегии на эту тему - лишь один из этапов подготовительной работы к заседанию Правительства РФ 5 мая, на котором тема музеев-заповедников будет рассматриваться особо. "Сегодня музеи-заповедники неслучайно находятся в центре общественного внимания и эпицентре нашей ответственности, - отметил Александр Соколов. - Это огромные территории, которые обладают значительным культурным и экономическим потенциалом и при этом совершенно не защищены законом. На законодательном уровне не прописан даже статус музея-заповедника, не говоря уже о том, что не определена его структура!" Закон о музеях-заповедниках сейчас разрабатывается в Министерстве культуры и массовых коммуникаций. По словам Александра Соколова, он станет одной из главных тем грядущего заседания правительства. Кроме того, министры обсудят вопросы финансирования музеев-заповедников, возможности государственно-частного партнерства в этой сфере. Реальное решение проблемы музеев-заповедников в министерстве видят в программе культурного туризма, которая предусмотрела бы и разумные налоги на использование памятников как объектов показа, и ответственную эксплуатацию этих объектов. Также в рубрике:
|